规范中国CDM项目咨询服务及评估工作的重要公告 
    随着目前国内正在申报或开发中的CDM项目数量逐渐增多，越来越的企业或机构正积极参与到相关的项目活动中，对此中国政府持鼓励态度。
         
    据有关企业的专家反映，以及我办的了解，部分提供支持服务的国内外中介公司或咨询机构在服务过程中，没有严格遵照《清洁发展机制项目运行管理办法》以下简称《办法》)第二十四条“清洁发展机制项目因转让温室气体减排量所获得的收益归中国政府和实施项目的企业所有”的规定，与项目实施企业签订了直接分得一定比例的CER，或CER转让收益的合同。针对这一情况，我国CDM项目审核理事会进行了研究，并达成共识。现由国家气候变化对调小组办公室公告如下：

     一、任何中介公司或咨询机构，  凡签订了违反《办法》第二十四条规定，涉及CER或CER转让收益分成比例的合同，应在本公告发布之日起两个月内撤消该服务合同。对于不按时予以撤消的中介公司或咨询机构，我办将在中国清洁发展机制网上公布其名单，并责令其改正。经双方重新协商签订的新合同应根据服务内容和市场价格收取合理的咨询费用。目前可供参考的市场价格为：编写CDM项目设计文件，以及提供相关支持服务(不含方法学开发)的咨询费用，按照服务内容的不同，在人民币10万一100万元之间；
         
    二、任何中介公司或咨询机构，今后不得签订与《办法》规定相违背的合同，凡签违规合同的中介或咨询机构，我办将在中国清洁发展机制网上公布其名单，并责令其改正；
         
    三、根据《办法》的规定，对于已经受理的CDM项目申请，我办将聘请专家对申请材料进行独立客观的评估。经聘请的专家在该项目的评估过程中，不得就评估事宜向申请企业收取额外的劳务费用，如出现此类情况，我办将责令该专家改正，并重新考虑其评估资格。 中国CDM项目开发行业及技术减排类型概况
 
 
1.  CDM项目的技术选择

    五大类型：节能/能效、能源替代、可再生能源、植树造林和CO2固存。
    根据我国的能源结构、能源战略、环境政策、能源技术路线, CDM项目技术选择大致归纳如下：
· 高效洁净的发电技术及热电联产, 如天然气－蒸汽联合循环发电，超临界燃煤发电，压力循环流化床锅炉发电，多联产燃煤发电等,
· 高效低损耗电力输配系统,
· 燃煤工业及民用锅炉窑炉, 包括炼焦窑炉, 高炉节能技术改造,
· 高耗能工业设备和工艺流程节能改造, 钢铁, 石化, 建材工业等
· 电力需求侧管理(DSM)： 工业通用设备节电改造： 如变频调速高效马达, 高效风机水泵, 绿色照明, 非晶态高效配电变压器, 电热炉改造等,
· 城市建筑节能示范项目, 节能建筑设计, 建筑能源系统优化, 免烧砖新型建材,
· 城市交通节能示范项目： 包括天然气燃料车, 燃料电池车, 高效车辆引擎等, 混合燃料电动车, 生物乙醇和生物柴油应用,
· 北方城市推广天然气集中供热,
· 煤矿煤层甲烷气的回收利用, 燃气发电供热,
· 生物质能高效转换系统： 集中供热, 供气和发电示范工程,
· 风力发电场示范项目,
· 太阳能PV发电场示范项目,
· 城市垃圾焚烧和填埋气甲烷回收发电供暖,
· 水泥厂工艺过程减排二氧化碳技术改造,
· 二氧化碳的回收和资源化再利用技术,
· 植树造林和再造林等,
· 其它高GWP值氟化气体的减排项目： 氢氟碳化物(HFCs), 全氟化碳(PFCs), 六氟化硫(SF6) 。
 
2.   CDM项目筛选准则

· 合理的基准线
· 真实的、可测量的、长期的减排效益
· 满足CDM额外性准则
 1) 较早启动的CDM项目的额外性论证： 根据项目活动启动日期进行初步筛选
 2)  政策法规额外性测试：
 3) 投资分析： 财务和经济吸引力论证
 4) 障碍分析： 投资障碍, 技术障碍, 习惯势力障碍等
· 符合并支持可持续发展战略和优先领域
· 具有示范性, 促进技术转让及本土化
· 对潜在的国际投资者具有经济上和环境上的吸引力
· 能提供技术和经济可行性的有关数据资料
· 能带来社会、经济、能源和环境效益, 受当地政府/社会赞同
· 较低的边际减排成本
· 应具有较低风险： 技术可靠性、员工素质和管理能力以及项目业主的经营和财政状况等。
 
3.  中国钢铁工业节能潜力与CDM项目特点

· 与国际先进钢铁企业能耗水平差距，吨钢可比能耗1980年相差65.8%，2000年相差21.7%；
· 我国钢铁企业之间能耗水平也存在较大差距，1999年落后与先进水平相差50%左右。
· 钢铁工业CDM项目的特点分析 ：
 1) CDM项目识别、系统边界设定复杂；
 2)节能减排技术选择多；
 3)中国钢铁企业生产规模、技术水平多种多样；
 4)并网型减排技术多。